各市區(qū)(州)住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)(城管執(zhí)法)行政主管部門:
為進(jìn)一步充分發(fā)揮四川省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)實(shí)守信一體化作業(yè)平臺(tái)功效,完成數(shù)據(jù)資料一個(gè)庫(kù)、管控一張網(wǎng)、管理方法一條線總體目標(biāo),依照住房城鄉(xiāng)住建部規(guī)定,大家對(duì)四川省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)實(shí)守信一體化作業(yè)平臺(tái)開(kāi)展更新改造,改名為四川省建筑市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)(下稱省部級(jí)服務(wù)平臺(tái))。現(xiàn)就推進(jìn)省部級(jí)平臺(tái)應(yīng)用相關(guān)工作通知如下所示。
一、加強(qiáng)省部級(jí)服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)流程辦理全覆蓋
全國(guó)各地住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)省部級(jí)平臺(tái)應(yīng)用,將日常管控業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一列入省部級(jí)服務(wù)平臺(tái)辦理,保證省部級(jí)服務(wù)平臺(tái)工程項(xiàng)目信息由日常業(yè)務(wù)活動(dòng)造成,避免業(yè)務(wù)流程辦理與平臺(tái)應(yīng)用脫節(jié)。針對(duì)新創(chuàng)建的建筑項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等階段的信息內(nèi)容應(yīng)在業(yè)務(wù)流程活動(dòng)中全自動(dòng)即時(shí)收集,不可根據(jù)信息內(nèi)容補(bǔ)報(bào)方法進(jìn)到省部級(jí)服務(wù)平臺(tái)。全國(guó)各地住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)行政主管部門要根據(jù)《房子建筑和市政設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審核管理?xiàng)l例》(住房和城鄉(xiāng)住建部令第13號(hào))催促施工圖設(shè)計(jì)組織將核查情形報(bào)工程項(xiàng)目所在城市縣級(jí)以上地點(diǎn)市人民政府住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)辦理備案,經(jīng)辦理備案允許后根據(jù)省部級(jí)平臺(tái)上傳入全國(guó)各地建筑市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)。
二、標(biāo)準(zhǔn)工程項(xiàng)目信息審批
全國(guó)各地住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)行政主管部門應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)工程項(xiàng)目信息審批程序流程,在要求期限內(nèi)進(jìn)行建筑項(xiàng)目審批。要確立工程項(xiàng)目信息各個(gè)環(huán)節(jié)的審批企業(yè)、審批單位和審批人員姓名,加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)客戶賬號(hào)和管理權(quán)限,對(duì)經(jīng)受權(quán)辦理業(yè)務(wù)流程的管理人員推行實(shí)名制管理,在省部級(jí)服務(wù)平臺(tái)中填好經(jīng)辦人員人員姓名、公司名稱、部門名稱、真實(shí)身份證號(hào)、手機(jī)身號(hào)等實(shí)名認(rèn)證信息,公司名稱和部門名稱應(yīng)應(yīng)用全名或規(guī)范性通稱,同一客戶在省部級(jí)服務(wù)平臺(tái)只有被賦予一個(gè)客戶賬號(hào)。針對(duì)審批單位和審批人信息不完整,填好不規(guī)范的客戶核查允許的工程項(xiàng)目信息,省部級(jí)服務(wù)平臺(tái)將不會(huì)接受。
三、增加各種不良行為信息收集和匯報(bào)幅度
全國(guó)各地住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)(城管執(zhí)法)行政主管部門要進(jìn)一步增加個(gè)人信用信息收集、公布、匯報(bào)幅度,對(duì)適用《四川省建筑銷售市場(chǎng)責(zé)任主體各種不良行為與扣分標(biāo)準(zhǔn)》不良行為記錄和已生效的行政處分確定應(yīng)立即在省部級(jí)平臺(tái)發(fā)布,歸納合乎《全國(guó)各地建筑銷售市場(chǎng)多方行為主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》已生效的行政處分確定,填好四川省行政許可信息表(配件1),立即書(shū)面形式申報(bào)省城市管理執(zhí)法監(jiān)督站。
四、廣泛開(kāi)展進(jìn)庫(kù)工程項(xiàng)目信息核查
全國(guó)各地住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)省部級(jí)服務(wù)平臺(tái)已入庫(kù)工程項(xiàng)目信息的檢測(cè)幅度,對(duì)2020年前補(bǔ)報(bào)的銷售業(yè)績(jī)要在2021年6月30日內(nèi)進(jìn)行全方位核查,并創(chuàng)建虛報(bào)銷售業(yè)績(jī)信息臺(tái)賬,屬實(shí)紀(jì)錄核查結(jié)論,對(duì)判定的虛報(bào)工程項(xiàng)目信息開(kāi)展標(biāo)識(shí),立即更改存有數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的工程項(xiàng)目信息,立即消除虛報(bào)信息。各市區(qū)州住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)每個(gè)季度向我廳歸納匯報(bào)主管機(jī)關(guān)內(nèi)核查的虛報(bào)工程項(xiàng)目信息書(shū)面報(bào)告和excel表(見(jiàn)配件2)。我廳依照《建筑銷售市場(chǎng)企業(yè)信用管理暫行規(guī)定》對(duì)有關(guān)部門或自己開(kāi)展嚴(yán)肅查處,并把核查結(jié)論匯報(bào)住房和城鄉(xiāng)住建部。
五、提升已入庫(kù)建筑項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息等級(jí)分類整治
依照住房城鄉(xiāng)住建部規(guī)定,全國(guó)各地建筑市場(chǎng)管理綜合服務(wù)平臺(tái)對(duì)建筑項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息推行分類管理,建筑項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息分成A、B、C、D四個(gè)級(jí)別,全國(guó)各地會(huì)對(duì)標(biāo)記為D級(jí)的建筑項(xiàng)目環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)開(kāi)展治理,關(guān)鍵對(duì)已入庫(kù)的施工圖設(shè)計(jì)和施工許可證環(huán)節(jié)標(biāo)記為D級(jí)的數(shù)據(jù)治理。
(一)對(duì)施工許可證數(shù)據(jù)等級(jí)分類治理。由全國(guó)各地進(jìn)到省部級(jí)服務(wù)平臺(tái)施工許可辦理系統(tǒng)軟件的證書(shū)查看菜單欄,導(dǎo)出來(lái)需治理的施工許可D級(jí)數(shù)據(jù)明細(xì)(見(jiàn)配件3),在明細(xì)中確定該施工許可證的審批企業(yè)、審批單位和審批人員名單,各市區(qū)州歸納本地區(qū)治理前的數(shù)據(jù)并借助書(shū)面形式和excel表匯報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑管理辦。
(二)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)辦理備案數(shù)據(jù)等級(jí)分類治理。由全國(guó)各地進(jìn)到四川省勘察科技行業(yè)管理信息系統(tǒng)的達(dá)標(biāo)證書(shū)查看菜單欄,導(dǎo)出來(lái)需治理的施工圖設(shè)計(jì)D級(jí)數(shù)據(jù)明細(xì)(見(jiàn)配件4),在明細(xì)中確定該施工圖紙審辦理備案企業(yè)、辦理備案單位和審批人員名單,各市區(qū)州歸納本地區(qū)治理前的數(shù)據(jù)并借助書(shū)面形式和excel表匯報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察與科技處。
(三)應(yīng)用建造系統(tǒng)軟件數(shù)據(jù)治理。應(yīng)用建造系統(tǒng)軟件辦理業(yè)務(wù)流程的市(州),應(yīng)依照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定盡早系統(tǒng)對(duì)開(kāi)展更新改造,對(duì)已通過(guò)插口匯報(bào)至省部級(jí)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)開(kāi)展等級(jí)分類治理。立即提交工程信息,保證信息內(nèi)容立即精確,針對(duì)不符住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目信息,省部級(jí)服務(wù)平臺(tái)將不會(huì)接受。
六、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)全國(guó)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步完善工作方案,認(rèn)真落實(shí)工程項(xiàng)目信息收集管理的主體義務(wù),確立工程項(xiàng)目信息核算責(zé)任者,創(chuàng)建義務(wù)追朔規(guī)章制度,對(duì)偽造數(shù)據(jù)、虛報(bào)核算責(zé)任者,理應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真責(zé)任追究。
(二)全國(guó)各地住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)行政主管部門要積極推動(dòng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用,具體指導(dǎo)和服務(wù)項(xiàng)目建筑銷售市場(chǎng)相關(guān)行為主體立即根據(jù)服務(wù)平臺(tái)辦理各類業(yè)務(wù)流程,并把有關(guān)數(shù)據(jù)信息立即提交至全國(guó)各地建筑市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)。
(三)住房城鄉(xiāng)建廳將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全國(guó)各地住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)行政主管部門在推動(dòng)平臺(tái)應(yīng)用、數(shù)據(jù)收集上報(bào)等領(lǐng)域的檢查考核,經(jīng)常性機(jī)構(gòu)查驗(yàn)。對(duì)全國(guó)各地不良信用信息內(nèi)容上報(bào)狀況、數(shù)據(jù)信息等級(jí)分類整治、進(jìn)庫(kù)工程項(xiàng)目信息審查每個(gè)季度開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析和考評(píng),針對(duì)不及時(shí)上報(bào)信息內(nèi)容的,將開(kāi)展通告,對(duì)工作推進(jìn)不到位的市(州)、縣(市、區(qū))要采用提醒談話、通知等方法督促整改。
(四)全國(guó)各地住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)行政主管部門使用省部級(jí)服務(wù)平臺(tái)中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向我廳意見(jiàn)反饋。