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為深入貫徹落實推進放管服改革改革創(chuàng)新和優(yōu)化營商環(huán)境的有關要求，根據(jù)《湖北省人民政府政策研究室關于做好湖北證照分離出來改革創(chuàng)新全覆蓋示范點工作實施方案的通告》（鄂政辦發(fā)〔2020〕57號）和最新法律法規(guī)，制訂本方法。
一、實施范圍
自2020年12月17日起，我廳審批的下列批準事宜，推行告知承諾制審批：
（一）建筑業(yè)公司資質(zhì)評定（工程總承包一部分二級及下列，專業(yè)承包一部分一級及下列、專業(yè)承包不等級劃分資質(zhì)，含部門協(xié)作審批的資質(zhì)；沒有根據(jù)《有關適用我國建筑業(yè)關鍵培育企業(yè)加快發(fā)展的通告》（鄂建辦〔2019〕81號）審批的資質(zhì)）的新申請辦理、更新、增項、持續(xù)、再次核準事宜；
（二）基本建設工程地質(zhì)勘察公司資質(zhì)評定（甲級及下列、勞務公司）的新申請辦理、更新、增項、持續(xù)、再次核準事宜；
（三）建設工程設計公司資質(zhì)評定（一部分甲級及下列，含部門協(xié)作審批的資質(zhì)）的新申請辦理、更新、增項、持續(xù)、再次核準事宜；
（四）工程建設監(jiān)理公司資質(zhì)評定（技術專業(yè)甲級、乙級資質(zhì)、公司）的新申請辦理、更新、增項、持續(xù)、再次核準事宜；
（五）建筑工程施工企業(yè)安全管理批準證簽發(fā)的新申請辦理、推遲事宜。
二、審批方法
公司明確提出批準申請辦理，我廳一次性告知其所需做到的批準標準、規(guī)定及其遞交的相關材料，申請辦理公司服務承諾其合乎批準標準和想要擔負虛假服務承諾、違背服務承諾的法律依據(jù)，我廳根據(jù)相關規(guī)定、規(guī)范和規(guī)定，經(jīng)形式審查后立即做出批準確定，與此同時向社會發(fā)展公示。在做出準許批準確定后3月內(nèi)，我廳（部門協(xié)作審批的，協(xié)同有關廳局，相同）對公司承諾內(nèi)容開展審查，發(fā)覺申請辦理公司不符服務承諾標準的，依據(jù)劇情輕和重，依規(guī)撤銷或撤消行政許可事項。因造假或違背服務承諾導致的一切損害和法律依據(jù)由公司負責。
三、審批步驟
（一）企業(yè)申請。申請辦理企業(yè)登錄湖北省政府門戶網(wǎng)站挑選必須辦理的事宜，進到湖南省住房和城鄉(xiāng)建廳行政部門審批服務平臺（下稱省里審批服務平臺），以告知承諾方法申請辦理批準，按相應提醒查看行政部門審批單位的通知具體內(nèi)容，在網(wǎng)絡上填寫《許可事項申請表》、遞交有關申報材料及《申請辦理公司告知承諾書》正本掃描文件等申報信息原材料。我廳將公司遞交的有關申報信息在廳門戶網(wǎng)上公布，接納社會監(jiān)督。
（二）審理核查。我廳在省里審批平臺上接受到申請公司遞交或任意市區(qū)主管機構轉(zhuǎn)呈的告知承諾申請辦理后，合乎審理情況的給予審理；不滿足審理情況的，不予受理，并一次性告知不予受理的原因。審理后，我廳按有關規(guī)定對公司遞交的告知承諾申報材料做好形式審查，明確提出審核意見。
（三）公示公告審批。我廳將審核意見根據(jù)門戶網(wǎng)向社會發(fā)展公示公告，公告期為5個工作日內(nèi)。公示公告到期后，審核意見為允許，且在公示期間未接到檢舉的，我廳立即做出準許批準確定，并根據(jù)廳門戶網(wǎng)向社會發(fā)展公示，公司可登陸湖北省政府門戶網(wǎng)站進到省里審批服務平臺領到電子器件證書。審核意見為不同意的，我廳不予以批準。審核意見為允許，但公示期間被檢舉的，我廳中止審批，待核查后再予解決。
（四）過后審查。自公示之日起3月內(nèi)，我來廳組織人員對公司承諾內(nèi)容開展審查,部門協(xié)作審批的，由有關廳局組織人員審查。審查以數(shù)字化方式、實地調(diào)查審查和函詢核查緊密結(jié)合方法執(zhí)行。審查完成后，我廳將審查建議根據(jù)門戶網(wǎng)向社會發(fā)展公示公告。審查建議為不同意的，公司可以從審查建議公示公告之日起10個工作日內(nèi)，向我廳遞交填補闡述原材料，貸款逾期不遞交或提交的填補闡述原材料仍達不上標準條件規(guī)定的，我廳依規(guī)撤銷此項批準。審查發(fā)覺公司存有以編造、作假等蒙騙方式獲得批準證書的，我廳依規(guī)撤消其此項批準。
四、監(jiān)管
（一）申請辦理公司以告知承諾方法獲得批準證本書，理應接納行政部門審批單位的過后審查，并給予相關資料和相對應適用；貸款逾期不接受審查或不按行政部門審批單位需要出示相關資料和相對應適用的，視作編造、作假個人行為。
（二）以告知承諾方法獲得資質(zhì)證書的公司，在審查沒完成前，不可注冊申請地跨地區(qū)、市變更；如產(chǎn)生重新組合、合拼、設立等狀況涉及到資質(zhì)辦理的，不適合《住房和城鄉(xiāng)住建部有關工程建設公司產(chǎn)生重新組合、合拼、設立等狀況資質(zhì)核準相關情況的通告》（建縣〔2014〕79 號）相關規(guī)定，依照公司資質(zhì)再次核準有關要求辦理。
（三）審批事中事后監(jiān)管中，發(fā)覺申請公司存有以徇私舞弊等不就在方式獲得批準證書的，我廳按照《行政許可法》及相關規(guī)定撤消其相對應批準，并納入建筑銷售市場信用黑名單。依照有關規(guī)定，被撤消批準的公司在一定時間內(nèi)不可再度申請辦理相對應批準事宜。
（四）被撤消或撤銷行政許可事項的公司，其根據(jù)該次行政許可事項獲得的收益不受法律保護，該次行政許可事項范疇里的生產(chǎn)經(jīng)營應該馬上終止，并承當因而引起的一切損害和法律依據(jù)。
五、有關要求
（一）確立責任分工。我廳本次推行告知承諾制審批的批準事宜中，已授權委托任意市區(qū)（含接管市、林地，相同）住建部門核查的，由任意市區(qū)住建部門依照本實施意見推行告知承諾制核查，任意市區(qū)住建部門在核查公示公告后將審核允許的事情根據(jù)省里審批服務平臺申報我廳，與此同時提交審查意見書面公函正本掃描文件，我廳在門戶網(wǎng)向社會發(fā)展公示并簽發(fā)電子器件證書，過后審查由任意市區(qū)住建部門承擔，審查結(jié)論書面形式報我廳，我廳依據(jù)審查結(jié)論作相對應解決。
（二）提升組織協(xié)調(diào)。各個住建部門要創(chuàng)建過后審查聯(lián)絡員制度，各種批準事宜都需要特定專人負責過后審查的溝通相互配合。各市區(qū)州住建部門應完善和健全有關信息數(shù)據(jù)信息、檔案資料，保證數(shù)據(jù)詳細、精確，便于正常的進行公司相應指標值審查工作中。與此同時要加強審批整個過程，尤其是審查全過程、結(jié)論資料檔案的管理方法，專職人員存放、專賣店儲放。
（三）做好宣傳服務項目。各個住建部門要加強對有關公司告知承諾審批的宣傳引導，根據(jù)門戶網(wǎng)、政務服務大廳等各種渠道，采用公布宣傳信息、派發(fā)宣傳冊、發(fā)布服務指南等多種方式加大宣傳力度告知承諾審批的現(xiàn)行政策、規(guī)定、步驟，積極主動處理企業(yè)政策需求，幫助誠信企業(yè)申請，及時性回復社會發(fā)展關心。
告知承諾制審批執(zhí)行情況下若有難題請及時反饋我廳行政部門審批公司辦公室。
一、實施范圍
自2020年12月17日起，我廳審批的下列批準事宜，推行告知承諾制審批：
（一）建筑業(yè)公司資質(zhì)評定（工程總承包一部分二級及下列，專業(yè)承包一部分一級及下列、專業(yè)承包不等級劃分資質(zhì)，含部門協(xié)作審批的資質(zhì)；沒有根據(jù)《有關適用我國建筑業(yè)關鍵培育企業(yè)加快發(fā)展的通告》（鄂建辦〔2019〕81號）審批的資質(zhì)）的新申請辦理、更新、增項、持續(xù)、再次核準事宜；
（二）基本建設工程地質(zhì)勘察公司資質(zhì)評定（甲級及下列、勞務公司）的新申請辦理、更新、增項、持續(xù)、再次核準事宜；
（三）建設工程設計公司資質(zhì)評定（一部分甲級及下列，含部門協(xié)作審批的資質(zhì)）的新申請辦理、更新、增項、持續(xù)、再次核準事宜；
（四）工程建設監(jiān)理公司資質(zhì)評定（技術專業(yè)甲級、乙級資質(zhì)、公司）的新申請辦理、更新、增項、持續(xù)、再次核準事宜；
（五）建筑工程施工企業(yè)安全管理批準證簽發(fā)的新申請辦理、推遲事宜。
二、審批方法
公司明確提出批準申請辦理，我廳一次性告知其所需做到的批準標準、規(guī)定及其遞交的相關材料，申請辦理公司服務承諾其合乎批準標準和想要擔負虛假服務承諾、違背服務承諾的法律依據(jù)，我廳根據(jù)相關規(guī)定、規(guī)范和規(guī)定，經(jīng)形式審查后立即做出批準確定，與此同時向社會發(fā)展公示。在做出準許批準確定后3月內(nèi)，我廳（部門協(xié)作審批的，協(xié)同有關廳局，相同）對公司承諾內(nèi)容開展審查，發(fā)覺申請辦理公司不符服務承諾標準的，依據(jù)劇情輕和重，依規(guī)撤銷或撤消行政許可事項。因造假或違背服務承諾導致的一切損害和法律依據(jù)由公司負責。
三、審批步驟
（一）企業(yè)申請。申請辦理企業(yè)登錄湖北省政府門戶網(wǎng)站挑選必須辦理的事宜，進到湖南省住房和城鄉(xiāng)建廳行政部門審批服務平臺（下稱省里審批服務平臺），以告知承諾方法申請辦理批準，按相應提醒查看行政部門審批單位的通知具體內(nèi)容，在網(wǎng)絡上填寫《許可事項申請表》、遞交有關申報材料及《申請辦理公司告知承諾書》正本掃描文件等申報信息原材料。我廳將公司遞交的有關申報信息在廳門戶網(wǎng)上公布，接納社會監(jiān)督。
（二）審理核查。我廳在省里審批平臺上接受到申請公司遞交或任意市區(qū)主管機構轉(zhuǎn)呈的告知承諾申請辦理后，合乎審理情況的給予審理；不滿足審理情況的，不予受理，并一次性告知不予受理的原因。審理后，我廳按有關規(guī)定對公司遞交的告知承諾申報材料做好形式審查，明確提出審核意見。
（三）公示公告審批。我廳將審核意見根據(jù)門戶網(wǎng)向社會發(fā)展公示公告，公告期為5個工作日內(nèi)。公示公告到期后，審核意見為允許，且在公示期間未接到檢舉的，我廳立即做出準許批準確定，并根據(jù)廳門戶網(wǎng)向社會發(fā)展公示，公司可登陸湖北省政府門戶網(wǎng)站進到省里審批服務平臺領到電子器件證書。審核意見為不同意的，我廳不予以批準。審核意見為允許，但公示期間被檢舉的，我廳中止審批，待核查后再予解決。
（四）過后審查。自公示之日起3月內(nèi)，我來廳組織人員對公司承諾內(nèi)容開展審查,部門協(xié)作審批的，由有關廳局組織人員審查。審查以數(shù)字化方式、實地調(diào)查審查和函詢核查緊密結(jié)合方法執(zhí)行。審查完成后，我廳將審查建議根據(jù)門戶網(wǎng)向社會發(fā)展公示公告。審查建議為不同意的，公司可以從審查建議公示公告之日起10個工作日內(nèi)，向我廳遞交填補闡述原材料，貸款逾期不遞交或提交的填補闡述原材料仍達不上標準條件規(guī)定的，我廳依規(guī)撤銷此項批準。審查發(fā)覺公司存有以編造、作假等蒙騙方式獲得批準證書的，我廳依規(guī)撤消其此項批準。
四、監(jiān)管
（一）申請辦理公司以告知承諾方法獲得批準證本書，理應接納行政部門審批單位的過后審查，并給予相關資料和相對應適用；貸款逾期不接受審查或不按行政部門審批單位需要出示相關資料和相對應適用的，視作編造、作假個人行為。
（二）以告知承諾方法獲得資質(zhì)證書的公司，在審查沒完成前，不可注冊申請地跨地區(qū)、市變更；如產(chǎn)生重新組合、合拼、設立等狀況涉及到資質(zhì)辦理的，不適合《住房和城鄉(xiāng)住建部有關工程建設公司產(chǎn)生重新組合、合拼、設立等狀況資質(zhì)核準相關情況的通告》（建縣〔2014〕79 號）相關規(guī)定，依照公司資質(zhì)再次核準有關要求辦理。
（三）審批事中事后監(jiān)管中，發(fā)覺申請公司存有以徇私舞弊等不就在方式獲得批準證書的，我廳按照《行政許可法》及相關規(guī)定撤消其相對應批準，并納入建筑銷售市場信用黑名單。依照有關規(guī)定，被撤消批準的公司在一定時間內(nèi)不可再度申請辦理相對應批準事宜。
（四）被撤消或撤銷行政許可事項的公司，其根據(jù)該次行政許可事項獲得的收益不受法律保護，該次行政許可事項范疇里的生產(chǎn)經(jīng)營應該馬上終止，并承當因而引起的一切損害和法律依據(jù)。
五、有關要求
（一）確立責任分工。我廳本次推行告知承諾制審批的批準事宜中，已授權委托任意市區(qū)（含接管市、林地，相同）住建部門核查的，由任意市區(qū)住建部門依照本實施意見推行告知承諾制核查，任意市區(qū)住建部門在核查公示公告后將審核允許的事情根據(jù)省里審批服務平臺申報我廳，與此同時提交審查意見書面公函正本掃描文件，我廳在門戶網(wǎng)向社會發(fā)展公示并簽發(fā)電子器件證書，過后審查由任意市區(qū)住建部門承擔，審查結(jié)論書面形式報我廳，我廳依據(jù)審查結(jié)論作相對應解決。
（二）提升組織協(xié)調(diào)。各個住建部門要創(chuàng)建過后審查聯(lián)絡員制度，各種批準事宜都需要特定專人負責過后審查的溝通相互配合。各市區(qū)州住建部門應完善和健全有關信息數(shù)據(jù)信息、檔案資料，保證數(shù)據(jù)詳細、精確，便于正常的進行公司相應指標值審查工作中。與此同時要加強審批整個過程，尤其是審查全過程、結(jié)論資料檔案的管理方法，專職人員存放、專賣店儲放。
（三）做好宣傳服務項目。各個住建部門要加強對有關公司告知承諾審批的宣傳引導，根據(jù)門戶網(wǎng)、政務服務大廳等各種渠道，采用公布宣傳信息、派發(fā)宣傳冊、發(fā)布服務指南等多種方式加大宣傳力度告知承諾審批的現(xiàn)行政策、規(guī)定、步驟，積極主動處理企業(yè)政策需求，幫助誠信企業(yè)申請，及時性回復社會發(fā)展關心。
告知承諾制審批執(zhí)行情況下若有難題請及時反饋我廳行政部門審批公司辦公室。