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      安責險為施工安全保駕護航

      日期: 來源:互聯(lián)網(wǎng)收集編輯:admin

      為規(guī)范房屋建筑和市政工程施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任保險(以下簡稱“安責險”)工作,切實發(fā)揮保險機構(gòu)參與施工領(lǐng)域風險評估管控和事故預防功能,保障建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益,山東、青海、浙江金華、湖北宜昌等地相繼發(fā)文,提出相關(guān)要求、健全體制機制,防范化解建筑施工生產(chǎn)安全風險。

      山東省住房城鄉(xiāng)建設廳等四部門聯(lián)合印發(fā)《山東省房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)責任保險實施工作指導意見》,要求全省行政區(qū)域內(nèi)依法要求辦理施工許可的新建、改建、擴建房屋建筑和市政工程,要在開工前依法投保安責險,投保覆蓋率應當達到100%。保險機構(gòu)要切實發(fā)揮安責險風險減量和事故預防功能,按照有關(guān)規(guī)定或保險合同約定,為建筑施工企業(yè)提供全面的事故預防服務,進一步提升建筑施工本質(zhì)安全水平,推動建筑工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

      意見要求重點強化預防服務機制。各級主管部門要加強對安責險承保主體開展事故預防服務的監(jiān)督指導,鼓勵具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力或資質(zhì)的工程監(jiān)理等第三方機構(gòu)依法為安責險和事故預防服務工作提供專業(yè)技術(shù)支持,共同參與安全生產(chǎn)社會化治理。事故預防費用應“足額提取、足額使用”,保險機構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定或保險合同約定,以滿足事故預防服務為原則,確保一定比例安排使用事故預防服務費用。

      保險機構(gòu)應按照合同約定和有關(guān)規(guī)定,在與投保企業(yè)進行充分溝通協(xié)商的基礎上,根據(jù)投保企業(yè)所在行業(yè)領(lǐng)域特點、生產(chǎn)規(guī)模、風險分布、人員狀況、安全管理基礎和歷史事故情況等,合理制定事故預防服務方案。開展事故預防服務包括但不限于以下內(nèi)容:安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、安全風險辨識和評估、安全評價、安全事故隱患排查、應急預案編制和救援演練、“雙重”預防體系建設、施工安全標準化智慧化建設、安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新、推廣應用以及課題研究、標準規(guī)范制定等服務工作。

      青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳日前印發(fā)的《青海省建筑施工安全生產(chǎn)責任保險事故預防技術(shù)服務指南(試行)》,在服務團隊組織管理方面,指南要求建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)根據(jù)在保項目規(guī)模、項目特點,建立滿足建筑施工項目事故預防服務的團隊,并在《建筑施工安全生產(chǎn)責任保險事故預防技術(shù)服務合同》中予以明確。服務團隊應包括建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)技術(shù)負責人、項目負責人、建筑施工安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員:技術(shù)負責人應具備高級及以上職稱,或建筑工程注冊安全工程師資格,或10年及以上的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗;項目負責人具備中級及以上技術(shù)職稱,并持有建筑類注冊執(zhí)業(yè)證書或具有市級以上建設行政主管部門相關(guān)安全管理專家?guī)鞂<屹Y格,從事工程安全管理工作5年及以上的人員;安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員具備中級及以上技術(shù)職稱或3年以上安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。

      為確保第三方服務機構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)人員的配置、安全生產(chǎn)風險管理能力和事故預防服務質(zhì)量,浙江省金華市住房城鄉(xiāng)建設局印發(fā)的《關(guān)于進一步推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任保險工作的通知》提出,承保機構(gòu)原則上可將安責險事故預防服務工作統(tǒng)一委托服務保障中心執(zhí)行,由服務保障中心確定第三方服務機構(gòu),并制定統(tǒng)一的事故預防服務工作方案,服務數(shù)據(jù)由服務保障中心統(tǒng)一管理。第三方服務機構(gòu)按要求規(guī)范開展現(xiàn)場服務,要求對檢查發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患及時告知參保單位并指導落實整改。對存在重大事故隱患的項目,服務機構(gòu)應報送服務保障中心,對拒不按要求整改的參保單位,由服務保障中心報告項目所在地的建設工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)。

      值得注意的是,當前各地都在要求搭建安責險信息化平臺,通過數(shù)字化手段,打通政府監(jiān)管、保險機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等多方的用戶數(shù)據(jù)壁壘。

      日前,安徽省宿州市安責險信息化管理平臺上線試運行,平臺以區(qū)塊鏈技術(shù)為底座,打通政府監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、保險機構(gòu)、安全服務機構(gòu)多端用戶數(shù)據(jù)壁壘,一站式解決安責險工作監(jiān)督管理、規(guī)范事故預防、統(tǒng)計分析、安全生產(chǎn)事故保險保障等方面難題,推動安責險應保盡保,落實安責險事故預防功能,建立健全安責險常態(tài)化工作機制。

      金華市住房城鄉(xiāng)建設局在數(shù)字化管理方面提出了要求,根據(jù)“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一考核”的要求建立數(shù)字化信息平臺,承保機構(gòu)在和投保企業(yè)做好保單信息管理確認后,要與數(shù)字化信息平臺做好數(shù)據(jù)對接,將承保的安責險保單、事故預防服務的數(shù)據(jù)上傳數(shù)字化信息平臺,數(shù)字化信息平臺與“浙江省工程建設數(shù)字化管理系統(tǒng)”進行對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。數(shù)字化信息平臺應支持投保單位、安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)等不同類型的用戶按照授權(quán)對相關(guān)信息進行共享和查詢。承保機構(gòu)應在登記后及時完成與數(shù)字化信息平臺的對接工作以確保事故預防服務工作的有序開展。

      湖北省宜昌市本月施行的建筑施工領(lǐng)域全面推行安全生產(chǎn)責任保險實施方案也提出要強化信息共享,將安責險信息與智慧城建系統(tǒng)監(jiān)管平臺對接,實施有效監(jiān)管,各地住房城鄉(xiāng)建設部門要主動加強部門協(xié)作,定期會商,對安責險推進情況、預防服務制度落實情況進行評估,不斷完善安全預防措施,促進建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。


      數(shù)據(jù)來源:中國建設新聞網(wǎng)

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