從黨委新聞發(fā)言人制度到社區(qū)黨員議事會(huì)；從區(qū)縣黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)到村（居）黨務(wù)公開(kāi)欄；從領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示到黨費(fèi)收繳使用情況報(bào)告今年以來(lái)，不斷推進(jìn)的黨務(wù)公開(kāi)為上海基層黨的建設(shè)吹來(lái)清新的風(fēng)。
上海通過(guò)在全市15700個(gè)單位黨組織的試點(diǎn)，積極有序推進(jìn)各級(jí)黨組織的黨務(wù)公開(kāi)。截至7月底，全市已實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的基層黨組織達(dá)28095個(gè)，占全市基層黨組織總數(shù)的32.6％。將重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用（簡(jiǎn)稱三重一大）曬在陽(yáng)光下，黨務(wù)公開(kāi)提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
關(guān)注黨員關(guān)切做實(shí)公開(kāi)內(nèi)容
點(diǎn)擊進(jìn)入海洋大學(xué)黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站，該校黨務(wù)公開(kāi)三級(jí)公開(kāi)架構(gòu)一目了然。校領(lǐng)導(dǎo)與師生互動(dòng)的藍(lán)色港灣互動(dòng)、校領(lǐng)導(dǎo)與師生在線交流、名師導(dǎo)航、黨務(wù)論壇、建言獻(xiàn)策等欄目，開(kāi)通互動(dòng)留言功能，及時(shí)傾聽(tīng)?zhēng)熒穆暎皶r(shí)回應(yīng)師生關(guān)切。易班是上海最大的高校網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，上海海洋大學(xué)將學(xué)生黨支部黨務(wù)公開(kāi)工作直接鏈接到易班，公開(kāi)支部工作計(jì)劃、黨費(fèi)使用情況，召開(kāi)支部大會(huì)，過(guò)組織生活，師生們由此進(jìn)行在線交流、交換各種信息及資源、上傳照片、撰寫(xiě)博客。
按照中央規(guī)定的7＋X模式，本市各級(jí)黨組織在著力做好7個(gè)規(guī)定內(nèi)容的同時(shí)，結(jié)合本單位實(shí)際，針對(duì)黨員和群眾關(guān)注的重點(diǎn)，設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，著力做實(shí)X。寶山區(qū)廣泛征求各級(jí)黨組織和黨員的意見(jiàn)，21易其稿，制定了8種類型黨組織公開(kāi)目錄參考范本。上海汽輪機(jī)廠黨委將公開(kāi)事項(xiàng)分為重點(diǎn)事項(xiàng)、熱點(diǎn)事項(xiàng)、常規(guī)事項(xiàng)和固定事項(xiàng)四類，把企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、干部任前公示等作為重點(diǎn)事項(xiàng)，把企業(yè)為職工辦實(shí)事、開(kāi)展工資集體協(xié)商等作為熱點(diǎn)事項(xiàng)，納入黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。閘北區(qū)臨汾社區(qū)將業(yè)委會(huì)黨小組建設(shè)、星級(jí)黨小組和溫馨樓組創(chuàng)建等15項(xiàng)自選目錄列入黨務(wù)公開(kāi)目錄。
截至7月30日，浦東新區(qū)9281個(gè)基層黨組織中已有5166個(gè)實(shí)行了黨務(wù)公開(kāi)。各街鎮(zhèn)黨組織普遍在村居推行黨務(wù)公開(kāi)與村（居）務(wù)公開(kāi)聯(lián)動(dòng)，把涉及集體資金、資產(chǎn)、資源、投資、分配等黨員群眾關(guān)注度高的內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。
在閔行區(qū)馬橋鎮(zhèn)金星村的黨務(wù)公開(kāi)欄，既有發(fā)展新黨員和黨員轉(zhuǎn)正、黨費(fèi)繳納和使用情況等黨內(nèi)事務(wù)的情況，也有黨員群眾反映問(wèn)題的整改情況、黨員聯(lián)系困難群眾情況的詳細(xì)列表。在黨務(wù)公開(kāi)欄旁邊，還有村務(wù)公開(kāi)欄和村實(shí)業(yè)公司公開(kāi)欄等，村委會(huì)的招待開(kāi)支、村民的建房申請(qǐng)、村實(shí)業(yè)公司的資產(chǎn)負(fù)債等一目了然，與黨務(wù)公開(kāi)欄互為補(bǔ)充。
助推黨建創(chuàng)新做大公開(kāi)效應(yīng)
位于宜山路上的770園區(qū)，集聚了100多家非公企業(yè)。這些企業(yè)規(guī)模小、黨員分散、流動(dòng)性大。園區(qū)聯(lián)合黨委以黨務(wù)公開(kāi)為平臺(tái)，探索2＋1和滾動(dòng)與交叉組織生活模式，組織黨員定期參加兩次網(wǎng)上組織和一次網(wǎng)下組織生活，滾動(dòng)和交叉選擇組織生活內(nèi)容，使黨員組織生活參與率常年保持在95％以上。
黨務(wù)公開(kāi)激發(fā)了基層黨建的活力。2010年一季度，閔行區(qū)各鎮(zhèn)召開(kāi)了黨員代表大會(huì)年會(huì)，70名基層一線的黨員代表向鎮(zhèn)黨委班子成員進(jìn)行了詢問(wèn)，領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面作了回答。詢問(wèn)的內(nèi)容和結(jié)果，又通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)，讓更多的黨員知曉。徐匯區(qū)楓林社區(qū)內(nèi)大院大所多，社區(qū)黨建網(wǎng)通過(guò)與駐區(qū)單位黨委的黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)集群鏈接，形成全社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)體系，有效推進(jìn)了區(qū)域黨建共建共享。2011年楓林社區(qū)實(shí)行黨建共建菜單認(rèn)領(lǐng)，六大類共17項(xiàng)社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、幫困救助、便民服務(wù)等項(xiàng)目，得到駐區(qū)單位積極認(rèn)領(lǐng)。
黨務(wù)公開(kāi)有力助推了各級(jí)黨組織的組團(tuán)聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)。田林社區(qū)（街道）黨工委一方面通過(guò)公開(kāi)機(jī)關(guān)干部的聯(lián)絡(luò)方式，向居民發(fā)放民情聯(lián)系卡，將黨務(wù)公開(kāi)信息直通車開(kāi)到居民家中；另一方面，通過(guò)主動(dòng)征詢、整合資源、積極聯(lián)動(dòng)、及時(shí)回應(yīng)等方法，暢通了社區(qū)群眾訴求渠道，構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、條塊協(xié)同的協(xié)調(diào)解決問(wèn)題機(jī)制。閘北高新園區(qū)將全體黨員的照片、入黨時(shí)間、黨員承諾等輸入黨員信息庫(kù)，通過(guò)觸摸屏等載體進(jìn)行公開(kāi)，讓黨員把身份亮出來(lái)，迅速擴(kuò)大了黨員志愿者隊(duì)伍。正在進(jìn)行公推直選的浦東新區(qū)高東鎮(zhèn)，不僅向黨員群眾主動(dòng)公開(kāi)公推直選的目的、意義、程序、要求等，還公開(kāi)了與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)決策的提出、醞釀、出臺(tái)全過(guò)程，通過(guò)與其他公開(kāi)方式聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)向黨員群眾曬家底。
完善監(jiān)督程序做好公開(kāi)保障
公開(kāi)的內(nèi)容是否符合要求？公開(kāi)的程序是否規(guī)范合理？黨員提出的意見(jiàn)和建議是否認(rèn)真辦理、及時(shí)反饋？黨務(wù)公開(kāi)的推進(jìn)，需要一種完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制予以保障和推動(dòng)。
徐匯區(qū)建交委機(jī)關(guān)黨支部黨務(wù)公開(kāi)欄旁邊，有一只醒目的意見(jiàn)箱。支部早在黨務(wù)公開(kāi)目錄制定時(shí)，就讓全體黨員一起參與討論。他們還建立黨務(wù)公開(kāi)信息反饋制度，指定專人收集整理黨員群眾意見(jiàn)建議，并以書(shū)面形式將處理結(jié)果反饋給提出意見(jiàn)建議的黨員和群眾，接受監(jiān)督。
在浦東新區(qū)張江鎮(zhèn)，一支由16名行風(fēng)監(jiān)督員兼任的黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員隊(duì)伍，對(duì)各單位黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限及工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，及時(shí)收集和反饋黨員、群眾的意見(jiàn)和建議。日前，浦東新區(qū)聘請(qǐng)了15名黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員，依據(jù)相關(guān)監(jiān)督制度，對(duì)全區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
本市制定了黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作若干保障制度，其中也包括考核評(píng)價(jià)制度。各級(jí)黨組織按照制定目錄、實(shí)施公開(kāi)、收集反饋、歸檔管理等基本要求，完善黨務(wù)公開(kāi)工作的程序，健全黨務(wù)公開(kāi)工作流程，并注重將黨務(wù)公開(kāi)貫穿于基層黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施、監(jiān)督全過(guò)程。
作為中央在滬特大型國(guó)有軍工企業(yè)，上海航天局嚴(yán)把黨務(wù)公開(kāi)審核關(guān)，嚴(yán)謹(jǐn)處理黨務(wù)公開(kāi)和廠務(wù)公開(kāi)、軍工保密、企業(yè)發(fā)展等關(guān)系，堅(jiān)持常規(guī)事項(xiàng)定期主動(dòng)公開(kāi)，重要事項(xiàng)經(jīng)黨委審核后公開(kāi)，三重一大事項(xiàng)由黨委會(huì)集體討論決定后公開(kāi)。上服集團(tuán)永新雨衣廠通過(guò)不斷完善黨務(wù)公開(kāi)流程圖、黨務(wù)公開(kāi)審核批準(zhǔn)表等，規(guī)范公開(kāi)程序。青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)黨委將每條公開(kāi)信息都按照提出審核公開(kāi)反饋再公開(kāi)的程序運(yùn)作，全過(guò)程接受群眾監(jiān)督和意見(jiàn)反饋，防止花錢做牌子、新鮮一陣子、公開(kāi)擺樣子。